Chiffres publicsL'argent de l'État, de la Sécu et des collectivités, expliqué

Dépenses publiques

Combien coûte la santé ?

La réponse courte

273,5 Md€

En 2025, les administrations publiques ont dépensé 273,5 Md€ pour la santé, soit 3 964 € par habitant et par an (330 € par mois). Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé). Selon la classification européenne, qui permet de comparer les pays : 261,2 Md€ en 2024.

Chiffre 2025 : DREES. Détail 2024 : Eurostat ; le détail 2025 paraît en décembre 2026.

De quoi parle-t-on ?

Cette catégorie couvre ce que les administrations publiques paient pour les soins : séjours à l'hôpital public et en clinique, consultations de médecins, dentistes, infirmiers et kinésithérapeutes, médicaments et dispositifs médicaux remboursés, prévention et recherche médicale publique. L'essentiel est financé par l'Assurance maladie, le reste par l'État et les collectivités. La part payée par les mutuelles et assurances complémentaires et celle laissée à la charge des ménages n'y figurent pas.

Montant 2025
273,5 Md€
9,1 % du PIB 2025

Source : DREES

Voir le calcul et la source

Calcul : publié tel quel par la DREES (financeur « Administrations publiques », 2025). Rapportée à la DCSi totale : 273,5 / 353,2 = 77,4 %. Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé).

Montant 2024
261,2 Md€
8,90 % du PIB

Source : Eurostat

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Calcul : somme des sous-postes COFOG GF0701 + GF0702 + GF0703 + GF0704 + GF0705 + GF0706, Eurostat, gov_10a_exp. % du PIB = 261,2 ÷ 2 935,2 Md€.

Par habitant en 2024
3 797 €
soit 316 € par mois

Source : Eurostat

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Calcul : 261,2 Md€ ÷ 68,78 millions d'habitants en 2024 (Eurostat, nama_10_pe).

Sur 1 000 € en 2024
156 €
dépensés par les administrations

Source : Eurostat

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Calcul : 261,2 ÷ 1 671,8 Md€ × 1 000.

Écart avec la zone euro en 2024
+42,3 Md€
+1,4 point de PIB

Source : Eurostat

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Calcul : (8,90 % − 7,46 %) × 2 935,2 Md€ de PIB. Zone euro : 20 pays, même source.

Les chiffres les plus récents des sources françaises

Dépense courante de santé au sens international (DCSi), tous financeurs

353,2 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES, comptes de la santé (édition 2026), montant de la DCSi en 2025, euros courants convertis en milliards.
Périmètre : Soins hospitaliers, soins de ville, biens médicaux, soins de longue durée, prévention et gestion du système de santé, quel que soit le financeur (public, complémentaires, ménages, entreprises).
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, ligne annee = 2025, poste = d00000 (DCSi), financeur = f000 (Tous financeurs). ✓ Vérifié à la source.

DCSi financée par les administrations publiques

273,5 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES (financeur « Administrations publiques », 2025). Rapportée à la DCSi totale : 273,5 / 353,2 = 77,4 %.
Périmètre : Sécurité sociale (249,2 Md€) plus État et collectivités locales (24,3 Md€). Les organismes complémentaires et les ménages sont exclus.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, lignes annee = 2025, poste = d00000, financeurs f100, f110 et f120. ✓ Vérifié à la source.

Reste à charge des ménages sur la DCSi

34,1 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES (financeur « Ménages », 2025). Part dans la DCSi : 34,1 / 353,2 = 9,7 %.
Périmètre : Ce que les ménages paient directement après remboursement de l'Assurance maladie et des complémentaires, y compris dans les établissements pour personnes âgées.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, ligne annee = 2025, poste = d00000, financeur = f220 (Ménages). ✓ Vérifié à la source.

DCSi financée par les organismes complémentaires

43,4 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES (financeur « Organismes complémentaires », 2025). Part dans la DCSi : 12,3 %.
Périmètre : Mutuelles, institutions de prévoyance et sociétés d'assurance. Ces montants ne sont pas des dépenses publiques et n'entrent pas dans la fonction santé d'Eurostat.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, ligne annee = 2025, poste = d00000, financeur = f210. ✓ Vérifié à la source.

Soins hospitaliers financés par les administrations publiques

116,4 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES (poste « Soins hospitaliers », financeur « Administrations publiques », 2025). Tous financeurs, la consommation de soins hospitaliers atteint 124,1 Md€, soit une prise en charge publique de 93,8 %.
Périmètre : Soins hospitaliers publics et privés (y compris les honoraires des médecins exerçant en clinique), hors soins de longue durée.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, lignes annee = 2025, poste = p10000, financeurs f000 et f100. ✓ Vérifié à la source.

Soins de ville financés par les administrations publiques

50,4 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES (poste « Soins ambulatoires », financeur « Administrations publiques », 2025). Tous financeurs : 75,4 Md€, soit une prise en charge publique de 66,9 %.
Périmètre : Médecins, dentistes, sages-femmes, infirmiers, kinésithérapeutes et autres auxiliaires, laboratoires, imagerie et transports sanitaires.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, lignes annee = 2025, poste = p20000, financeurs f000 et f100. ✓ Vérifié à la source.

Médicaments en ambulatoire financés par les administrations publiques

26,5 Md€ 2025

Source : DREES

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Calcul : publié tel quel par la DREES (poste « Médicaments en ambulatoire », financeur « Administrations publiques », 2025). Tous financeurs : 34,9 Md€.
Périmètre : Médicaments achetés en pharmacie de ville, remboursables ou non ; les médicaments délivrés à l'hôpital sont comptés dans les soins hospitaliers.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, lignes annee = 2025, poste = p31000, financeurs f000 et f100. ✓ Vérifié à la source.

Dépenses dans le champ de l'ONDAM (constat)

256,4 Md€ 2024

Source : Direction de la sécurité sociale

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Calcul : publié tel quel par la Direction de la sécurité sociale, constat d'octobre 2025 pour l'année 2024, en hausse de 3,3 %. L'objectif fixé pour 2025 est de 265,9 Md€ et le projet de loi pour 2026 proposait 270,4 Md€.
Périmètre : Dépenses de l'Assurance maladie votées dans la loi de financement : soins de ville (109,9 Md€) y compris indemnités journalières, établissements de santé (105,4 Md€), établissements et services médico-sociaux (31,2 Md€), Fonds d'intervention régional et soutien national à l'investissement (6,6 Md€) et autres prises en charge (3,2 Md€). Nettes des remises des laboratoires.
Source : Direction de la sécurité sociale (projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026), PLFSS 2026, annexe 5 « ONDAM et dépenses de santé », page 17 de l'annexe (page 18 du PDF), section I.2.1, et tableau 1 « Réalisation dans le champ de l'ONDAM en 2024 », page 18 de l'annexe (page 19 du PDF) ; objectifs 2025 et 2026 pages 8 et 9 de l'annexe. ✓ Vérifié à la source.

Dépense de santé financée par les administrations publiques, par habitant

3 851 € par habitant 2024

Source : DREES

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Calcul : DCSi financée par les administrations publiques en 2024 (264,8 Md€, DREES) divisée par la population de 2024 (68,78 millions d'habitants, Eurostat). Eurostat compte 261,2 Md€ pour la fonction santé la même année, soit un écart de 3,7 Md€ entre les deux mesures.
Périmètre : Périmètre de la DCSi (soins, biens médicaux, soins de longue durée, prévention, gestion) restreint aux financements publics.
Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »), fichier CSV d'export, ligne annee = 2024, poste = d00000, financeur = f100 ; population : site/categories.json, champ population_ths, Eurostat. ✓ Vérifié à la source.

Comment se répartissent les 261,2 milliards

Hôpital : 41,9 % (109,3 Md€)Soins de ville (médecins, dentistes, auxiliaires) : 35,1 % (91,8 Md€)Médicaments et appareils médicaux : 16,7 % (43,7 Md€)Santé publique et prévention : 3,0 % (8,0 Md€)R&D santé : 2,6 % (6,7 Md€)Autres dépenses de santé : 0,6 % (1,6 Md€)261,2Md€ en 2024
  • Hôpital41,9 % 109,3 Md€
  • Soins de ville (médecins, dentistes, auxiliaires)35,1 % 91,8 Md€
  • Médicaments et appareils médicaux16,7 % 43,7 Md€
  • Santé publique et prévention3,0 % 8,0 Md€
  • R&D santé2,6 % 6,7 Md€
  • Autres dépenses de santé0,6 % 1,6 Md€

Le détail, poste par poste

Hôpital109,3 Md€42 %

Financement des hôpitaux publics, des établissements privés à but non lucratif et des cliniques privées par l'Assurance maladie et l'État : tarification à l'activité, dotations, investissements hospitaliers et rémunérations des personnels des hôpitaux publics.

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Calcul : code GF0703, Eurostat, gov_10a_exp. Part = 109,3 ÷ 261,2 = 41,9 %. % du PIB = 3,73 %. Par habitant = 1 590 €. Zone euro : 3,20 % du PIB, écart +15,3 Md€.

Soins de ville (médecins, dentistes, auxiliaires)91,8 Md€35 %

Soins de ville remboursés : consultations de médecins généralistes et spécialistes, soins dentaires, actes des infirmiers, kinésithérapeutes et autres auxiliaires médicaux, analyses de laboratoire et imagerie réalisées hors hôpital.

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Calcul : code GF0702, Eurostat, gov_10a_exp. Part = 91,8 ÷ 261,2 = 35,1 %. % du PIB = 3,13 %. Par habitant = 1 335 €. Zone euro : 2,41 % du PIB, écart +21,1 Md€.

Médicaments et appareils médicaux43,7 Md€17 %

Remboursements par l'Assurance maladie des médicaments délivrés en pharmacie et des dispositifs médicaux (pansements, appareils, optique, audioprothèses) achetés hors hôpital. Les médicaments administrés à l'hôpital sont comptés avec l'hôpital.

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Calcul : code GF0701, Eurostat, gov_10a_exp. Part = 43,7 ÷ 261,2 = 16,7 %. % du PIB = 1,49 %. Par habitant = 636 €. Zone euro : 1,25 % du PIB, écart +7,1 Md€.

Santé publique et prévention8,0 Md€3 %

Prévention et veille sanitaire : campagnes de vaccination et de dépistage, Santé publique France, actions des agences régionales de santé, protection maternelle et infantile et médecine scolaire pour leur volet sanitaire.

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Calcul : code GF0704, Eurostat, gov_10a_exp. Part = 8,0 ÷ 261,2 = 3,0 %. % du PIB = 0,27 %. Par habitant = 116 €. Zone euro : 0,19 % du PIB, écart +2,5 Md€.

R&D santé6,7 Md€3 %

Recherche publique en santé : Inserm, recherche biomédicale des universités et des centres hospitaliers universitaires, programmes de recherche clinique financés par l'État ou l'Assurance maladie.

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Calcul : code GF0705, Eurostat, gov_10a_exp. Part = 6,7 ÷ 261,2 = 2,6 %. % du PIB = 0,23 %. Par habitant = 98 €. Zone euro : 0,17 % du PIB, écart +1,6 Md€.

Autres dépenses de santé1,6 Md€1 %

Administration générale du système de santé non rattachée à un poste précis : services du ministère chargé de la santé, fonctionnement des agences sanitaires et dépenses de régulation.

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Calcul : code GF0706, Eurostat, gov_10a_exp. Part = 1,6 ÷ 261,2 = 0,6 %. % du PIB = 0,06 %. Par habitant = 24 €. Zone euro : 0,24 % du PIB, écart −5,3 Md€.

À quoi sert l'argent

France52 %27 %15 %
Zone euro58 %22 %16 %
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Calcul : ventilation de chaque sous-poste par opération (salaires D1, achats P2, prestations D62 et D632, subventions D3, investissement P5…), additionnée, Eurostat, gov_10a_exp.

L'évolution depuis 1995

FranceZone euro
6789101995200020052010201520208,97,5
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PériodeFrance (% du PIB)Zone euro (% du PIB)
19956,90
19967,03
19976,90
19986,87
19996,83
20006,90
20017,00
20027,29
20037,55
20047,62
20057,80
20067,70
20077,59
20087,57
20098,13
20108,147,32
20118,127,18
20128,177,19
20138,227,22
20148,347,23
20158,227,13
20168,277,08
20178,297,02
20188,227,03
20198,157,06
20208,978,11
20219,368,14
20229,077,72
20238,817,33
20248,907,46
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Calcul : chaque année, somme des mêmes codes en millions d'euros ÷ PIB de l'année (Eurostat, nama_10_gdp). Série France depuis 1995, zone euro depuis 2010.

Dépense courante de santé financée par les administrations publiques

Milliards d'euros courants, comptes de la santé édition 2026 ; 2025 provisoire. Les éditions antérieures, avec d'autres méthodes, ne sont pas raccordées ici.

Dépense courante de santé financée par l
15017520022525027520102012201420162018202020222024273,5
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PériodeDépense courante de santé financée par l (Md€)
2010167,56
2011172,21
2012176,47
2013180,73
2014185,90
2015189,09
2016193,57
2017197,84
2018201,10
2019204,88
2020219,58
2021242,63
2022247,70
2023256,61
2024264,83
2025273,51
Voir le calcul et la source

Calcul : Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »). Unité : Md€.

✓ Vérifié à la source

Consommation de soins et de biens médicaux (CSBM), tous financeurs

Milliards d'euros courants, comptes de la santé édition 2026 ; 2025 provisoire.

Consommation de soins et de biens médica
16018020022024026020102012201420162018202020222024256,4
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PériodeConsommation de soins et de biens médica (Md€)
2010168,32
2011172,79
2012176,27
2013178,93
2014183,36
2015186,09
2016189,92
2017192,72
2018195,65
2019198,79
2020203,84
2021221,07
2022229,85
2023241,33
2024249,70
2025256,45
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Calcul : Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), Les comptes de la santé, répartition par financeur (jeu de données de l'édition 2026 du panorama « Les dépenses de santé en 2025 »). Unité : Md€.

✓ Vérifié à la source

Prestations du risque santé (maladie, invalidité, accidents du travail), tous régimes

Comptes de la protection sociale, milliards d'euros courants depuis 1959 ; francs convertis au taux fixe de 6,55957. Ce périmètre diffère de la fonction santé d'Eurostat : il inclut les indemnités journalières, les pensions d'invalidité et les prestations des complémentaires. 2023 semi-définitif, 2024 provisoire.

Prestations du risque santé (maladie, in
01002003004001960197019801990200020102020338,9
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PériodePrestations du risque santé (maladie, in (Md€)
19592,06
19602,34
19612,73
19623,23
19633,83
19644,52
19655,00
19665,40
19675,97
19686,36
19697,52
19708,60
19719,76
197211,23
197312,78
197414,98
197518,79
197622,14
197725,12
197829,30
197933,61
198038,38
198144,68
198252,14
198357,43
198462,86
198567,58
198672,49
198774,89
198879,55
198986,36
199092,54
199197,13
1992103,49
1993108,66
1994111,40
1995116,77
1996120,55
1997122,14
1998126,61
1999131,30
2000138,14
2001145,60
2002155,82
2003165,24
2004173,68
2005180,55
2006186,61
2007194,15
2008199,54
2009206,44
2010212,34
2011217,97
2012224,75
2013230,40
2014235,89
2015241,49
2016248,31
2017253,74
2018259,17
2019265,54
2020278,10
2021305,03
2022314,98
2023325,72
2024338,88
Voir le calcul et la source

Calcul : Source : DREES (ministère des Solidarités et de la Santé), La protection sociale en France de 1959 à 2024 (comptes de la protection sociale, édition 2025), fichier Excel. Unité : Md€.

✓ Vérifié à la source

Et chez nos voisins ?

Santé en % du PIB, 2024.

Autriche9,36 %
France8,90 %
Danemark8,14 %
Belgique8,00 %
Finlande7,72 %
Allemagne7,51 %
Zone euro (20 pays)7,46 %
Suède7,35 %
Union européenne (27 pays)7,34 %
Pays-Bas7,31 %
Portugal6,80 %
Italie6,61 %
Espagne6,44 %
Voir le calcul et la source

Calcul : montant de chaque pays ÷ son PIB 2024, mêmes codes et même source pour tous (Eurostat, gov_10a_exp). Un écart peut venir de la démographie ou d'un service payé autrement ailleurs (part du privé).

Comment ce chiffre est mesuré

Eurostat classe la dépense publique de santé dans la fonction 07 de la nomenclature COFOG. Les indemnités journalières maladie et les pensions d'invalidité, qui sont des revenus de remplacement, n'y figurent pas : elles sont classées en protection sociale. La DREES mesure la dépense de santé tous financeurs dans les comptes de la santé (consommation de soins et de biens médicaux, ou CSBM, et dépense courante de santé au sens international, ou DCSi). L'ONDAM voté chaque année dans la loi de financement de la sécurité sociale est un troisième agrégat, limité aux dépenses de l'Assurance maladie, qui inclut les indemnités journalières et le financement des établissements médico-sociaux.

Méthode et sources

Télécharger les données de cette page : CSV

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